يتم وضع خطط ومسارات لتوجيه أموال الزكاة للتنمية الشاملة وتخصيص جزء منها للمشروعات الإنتاجية التي تملك للفقراء (حيث توجد فتاوى جماعية بجواز ذلك) وتخصيص جزء منها للغارمين يمنح صندوق الحماية (التكافل)، وبذلك تقل نسبة الاشتراكات التي تأخذ من المقترضين.